健全體制機制 推進從嚴治黨

南方電網公司印發“兩意見一辦法”,促進從嚴治黨主體責任落實

信息來源:南方電網報  發布時間2016-12-27

2019双色球走势图带连线 www.ovzur.com   編者按:全面從嚴治黨永遠在路上。近日,公司黨組會議審議通過了《南方電網公司黨組關于落實全面從嚴治黨責任運用監督執紀“四種形態”的指導意見》《南方電網公司黨組貫徹<中國共產黨問責條例>實施辦法》《南方電網公司關于構建“不能腐”體制機制的實施意見》。今年以來,公司黨組、紀檢組堅決落實全面從嚴治黨要求,聚焦監督執紀問責,黨風建設和反腐敗各項工作取得明顯成效。南網報推出系列報道,展示公司一年來黨風建設和反腐敗各項工作的舉措和成效。

  ●《南方電網公司黨組關于落實全面從嚴治黨責任運用監督執紀“四種形態”的指導意見》明確了運用監督執紀“四種形態”的總體要求、適用范圍、政策界限等內容。

  ●《南方電網公司黨組貫徹<中國共產黨問責條例>實施辦法》明確了“問誰責、誰來問、問什么、怎么問”等具體內容,為各級黨組織強化問責工作提供了基本遵循。

  ●《南方電網公司關于構建“不能腐”體制機制的實施意見》提出了要以落實主體責任為抓手,以健全完善制度,形成科學嚴密、剛性執行的制度體系為根本,以廉潔風險防控為載體來扎實推進工作。

  今年以來,全面從嚴治黨不斷向縱深推進。為進一步促進從嚴治黨主體責任落實,確保黨風廉潔建設取得新成效,公司不斷建立健全體制機制。近日,公司黨組會議審議通過了《南方電網公司黨組關于落實全面從嚴治黨責任運用監督執紀“四種形態”的指導意見》《南方電網公司黨組貫徹<中國共產黨問責條例>實施辦法》《南方電網公司關于構建“不能腐”體制機制的實施意見》?!傲揭餳話旆ā庇誚謖接》?,旨在貫徹落實黨的十八大及十八屆歷次全會精神,適應中央紀委、中央紀委駐國資委紀檢組提出的新形勢和新要求,推進全面從嚴治黨。

  “四種形態”的處理體現寬嚴相濟、區別對待

  《南方電網公司黨組關于落實全面從嚴治黨責任運用監督執紀“四種形態”的指導意見》明確了運用監督執紀“四種形態”的總體要求、適用范圍、政策界限等內容。

  意見強調,監督執紀“四種形態”的處理可以有條件轉化,要綜合考慮問題的性質、情節以及對待組織的態度。對主動說清問題、認識到位、積極整改,認錯、悔錯、改錯的,可以降檔從輕處理;心存僥幸、拒不悔改、對抗組織的,應當升檔從重處理。實現“四種形態”的轉化,不是消極等待黨員干部認識錯誤、改正錯誤,而是要積極主動、耐心細致地開展工作,最大限度地教育挽救黨員干部。

  意見要求,運用監督執紀“四種形態”,要落實責任主體,黨委負主體責任,黨委書記是第一責任人;要規范執紀審查;要做好黨紀處分和政紀處分的銜接;要勇于擔當踐行,各級黨組織要切實擔負起責任,從具體問題抓起。

  明確“問誰責、誰來問、問什么、怎么問”

  《南方電網公司黨組貫徹<中國共產黨問責條例>實施辦法》細化了問責對象、情形、主體、程序、方式,明確了“問誰責、誰來問、問什么、怎么問”的具體內容,為各級黨組織強化問責工作提供了基本遵循。

  問責誰?辦法明確,黨的問責工作是由黨組織按照職責權限,追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。問責對象是公司系統各級黨組織、黨的工作部門及其領導成員,各級紀檢監察機構及其領導成員,重點是主要負責人。

  問什么?辦法規定,黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規,貫徹公司黨組加強和改進黨的建設的決策部署不力,不履行或者不正確履行職責的,應當予以問責。黨的領導弱化,給黨的事業和人民利益造成嚴重損失,產生惡劣影響的,應當予以問責。黨的建設缺失,黨內和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執政的政治基礎的,應當予以問責。全面從嚴治黨不力,造成嚴重后果的,應當予以問責。維護黨的紀律不力,違規違紀行為多發,造成惡劣影響的,應當予以問責。推進黨風建設和反腐敗工作不堅決、不扎實,把握運用監督執紀“四種形態”不到位,應當予以問責。有其他失職失責情形需要問責的,應當予以問責。

  怎么問?辦法規定,對黨組織的問責方式包括:檢查、通報、改組;對黨的領導干部問責方式包括通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分。對黨組織、黨的領導干部問責方式可以單獨使用,也可以合并使用。

  以落實主體責任為抓手,構建“不能腐”的體制機制

  《南方電網公司關于構建“不能腐”體制機制的實施意見》提出,要以落實主體責任為抓手,以健全完善制度,形成科學嚴密、剛性執行的制度體系為根本,以廉潔風險防控為載體來扎實推進工作。

  意見明確,公司構建“不能腐”體制機制的總體思路是:針對公司業務重點領域、關鍵環節和重要崗位,構建以業務為基礎,以流程為脈絡,以風險點為對象,以制度為保障,以信息化為支撐的廉潔風險管理機制。更加注重落實主體責任,更加注重制度執行,更加注重監督執紀問責。分級負責、分層建設、分步推進。總體目標是:實現制度科學,流程清晰,風險點精準,權責明確,管控到位,監督有效,追責有力。

  如何構建“不能腐”的體制機制?意見指出,要分析把握廉潔風險點,深化廉潔風險防控;要堅持“五問”(全不全、行不行、力不力、新不新、順不順),對制度有效性進行排查;要強化權力的制約和監督,把權力關進制度的“籠子”里;要充分運用好科技化、信息化手段,促進權力運行公開透明;要繼續加大查處違紀問題力度,為構建“不能腐”提供保障;要加強思想教育,為構建“不能腐”筑牢防線;要認真貫徹落實“三個區分開來”,?;さ吃備剎扛墑麓匆檔幕??! 。賢欽?彭文蕊 通訊員 明道祿)

相關文章